第 7 章：没钱的时候怎么活

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  "id": "7-1",
  "sec": 7,
  "n": 1,
  "title": "失业了先在线申领失业保险金",
  "cost": "0 元；用「掌上 12333」App、电子社保卡小程序（微信/支付宝）或国家社会保险公共服务平台提交申请，凭社保卡或身份证即可，多数地区不用跑现场；前提是已办失业登记",
  "human": "单位和你自己交满 1 年、又不是主动辞职的，办完失业登记就能领：交满 1 年不到 5 年最长领 12 个月，5 到 10 年最长 18 个月，10 年以上最长 24 个月。金额各省自己定，比当地最低工资低、比低保高。领的这段时间，职工医保由失业保险替你交。主动辞职不算。",
  "gain": "条件是单位和本人缴失业保险累计满 1 年、非因本人意愿中断就业（不是自己主动提的辞职）、已办失业登记并有求职要求；累计缴费满 1 年不足 5 年最长领 12 个月，满 5 年不足 10 年最长 18 个月，10 年以上最长 24 个月；金额由省级政府定，也就是各省数不一样，低于当地最低工资、高于城市低保，国家目标是逐步提到最低工资标准的 90%；领失业保险金期间参加职工基本医疗保险、享受基本医疗保险待遇，该缴的基本医疗保险费从失业保险基金里出，个人不缴纳，也就是领钱这段时间看病照样走职工医保、保费不用自己掏（全国，条例 1999 年起施行）",
  "grade": "A",
  "src": "国务院 (1999). 失业保险条例（国务院令第 258 号，第十四、十七、十八条）. <https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=517>；人力资源社会保障部. 全国人社政务服务平台·失业保险待遇申领办事指南. <https://www.12333.gov.cn/portal/common/bszn/sydysl?pfaId=202105281700000004>；国家发展改革委就业司 (2022). 失业保险金标准，将逐步提高至最低工资的 90%. <https://www.ndrc.gov.cn/fggz/jyysr/jysrsbxf/202206/t20220627_1328819.html>；全国人大常委会 (2010). 社会保险法（第四十八条）. <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5192937/content.html>（国家税务总局政策法规库）",
  "note": "主动辞职不算「非因本人意愿」；领取期间由失业保险代缴职工医保。各省金额差异大，以参保地公布为准。「最低工资 90%」出自人社部 2017 年指导意见，人社部与政府网原文页均未能打开，文号待核实。",
  "money": "0",
  "time": "少",
  "will": "否",
  "level": "大",
  "lens": "金钱",
  "todo": true
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{
  "id": "7-2",
  "sec": 7,
  "n": 2,
  "title": "被欠薪先投诉劳动监察，再申请劳动仲裁，两条路都不收费，多数案子几个月内有结果",
  "cost": "0 元，投诉、仲裁都不收费；备齐劳动合同、工资条、考勤、转账和聊天记录，跑人社局或仲裁委 1 到 3 趟；申请仲裁有 1 年的时限（仲裁时效），还在这家干着的时候被拖欠不受这 1 年限制，离职后 1 年内必须提出",
  "human": "两条路都不收钱。先打 12333 或去人社局劳动监察投诉，立案后 60 个工作日内查完，能责令限期支付，逾期还要加付 50% 到 100% 的赔偿金——2024 年全国靠这条给 65.4 万人追回 86.5 亿元。再不行申请劳动仲裁，45 天内结案，金额不超过当地月最低工资 12 倍的一裁终局，公司不能再起诉。但要分清「结案」和「到账」：公司没财产、老板跑路，赢了也可能执行不到。时效是 1 年，离职后一年内必须提。",
  "gain": "第一步拨 12333 或去当地人社局劳动监察投诉，法律规定立案后 60 个工作日内查完（案情复杂可再延 30 个工作日），查实了能责令公司限期把钱付掉，过了期限还不付的要按该付金额的 50% 到 100% 再加付一笔赔偿金，2024 年全国监察机构查处 13.7 万件、为 65.4 万人追回工资 86.5 亿元；有欠条或工资表、欠薪事实清楚的，可以直接向基层法院申请支付令（法院给公司下的付款命令），法院受理后 15 日内发出；第二步申请仲裁，法律规定受理后 45 日内结案（可延 15 日），讨工资的可以申请先予执行，也就是不等案子全部审完先执行一部分，欠的钱不超过当地月最低工资 12 倍的属于一裁终局，仲裁裁完就算定了、公司不能再起诉，2024 年全国办理 425.7 万件、办结 415.6 万件、结案金额 934.7 亿元，调解成功率 79.6%、仲裁结案率 98.2%、仲裁终结率 73.7%；「半年一年」说的是仲裁之后又打到法院去的那部分案子：一审 6 个月（走简易程序的 3 个月）加二审 3 个月，2024 年法院审结追索劳动报酬案 8.8 万件、追回 285.4 亿元，998 人因拒不支付劳动报酬罪获刑（全国）",
  "grade": "A",
  "src": "人力资源社会保障部 (2025). 2024 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报. <https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/202506/W020250616518526345602.pdf>；最高人民法院 (2025). 最高人民法院工作报告. <https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013680.htm>；国务院 (2004). 劳动保障监察条例（国务院令第 423 号，第九、十七、二十六条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm>；全国人大常委会 (2007). 劳动争议调解仲裁法（主席令第八十号，第二十七、四十三、四十四、四十七、五十、五十三条）. <https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2022-07-15/356212.shtml>；全国人大常委会 (2012 修正). 劳动合同法（第三十、八十五条）. <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html>；全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法（第一百零九、一百五十二、一百六十四、一百八十三、二百二十五、二百二十七条）. <https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html>；全国人大常委会 (2011). 刑法修正案（八）第四十一条，即刑法第二百七十六条之一. <http://www.npc.gov.cn/cwhhdbdh/c6626/c14002/c14003/201905/t20190523_390477.html>；最高人民法院 (2013). 关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕3 号，第三条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/5041.html>；国务院 (2019). 保障农民工工资支付条例（国务院令第 724 号，第十、二十六、三十、三十一、三十二、四十一条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm>；全国人大常委会 (2021). 法律援助法（第三十一、四十二条）. <https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html>",
  "note": "有用，但要分清「结案」和「到账」：98.2% 的结案率说的只是程序走完了，公司没财产、老板跑路的，赢了也照样拿不到钱；最高法只公布执行到位总额（2024 年 2.3 万亿元）和「执行完毕率保持高位」，欠薪案最后有多少真进了当事人口袋，没有官方数据。「仲裁终结率」公报没给定义，本条按「裁决之后没再打到法院去」理解。欠一个人 3 个月以上且 5000 到 2 万元以上，或者欠 10 人以上累计 3 万到 10 万元以上，责令支付后还是不付，就够刑事立案了——各省高院和省检察院在这个幅度内定本省的具体数额并公布，投诉前查一下本省是多少，投诉时当面提出来；工地上的农民工另有工资专用账户和总包先行清偿，找总包比找包工头管用；进城务工人员为讨薪申请法律援助，不查经济困难。劳动合同法、民事诉讼法原文引自税务总局和贵州省市场监管局的转载页（都是 gov.cn），中国人大网的页面打不开；刑法修正案（八）在中国人大网抓取失败，改用 curl 打开核对",
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  "time": "中",
  "will": "些",
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  "lens": "金钱",
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  "id": "7-3",
  "sec": 7,
  "n": 3,
  "title": "打不起官司就申请法律援助，讨薪、赡养费、工伤这类案子本来就在范围内",
  "cost": "0 元，法律援助不向被援助的人收钱",
  "human": "讨薪、要赡养费、要社保待遇或低保待遇、见义勇为受损，本来就在免费法律援助的范围里，打 12348 或去当地法律援助中心。2022 年起不用再回原籍开经济困难证明，本人如实说明就行。可能判死刑的，以及盲、聋、哑和未成年被告人，不看经济状况一律指派律师。",
  "gain": "国务院的条例里写明的民事援助范围包括「依法请求国家赔偿的；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的」，也就是要国家赔偿、要社保或低保待遇、要抚恤金救济金、要赡养费抚养费、讨工资、见义勇为受了损失这六类；刑事方面，可能判处死刑的，以及盲、聋、哑和未成年被告人，不看经济状况一律指派律师",
  "grade": "A",
  "src": "国务院 (2003). 法律援助条例（国令第 385 号，第十条、第十一条、第十二条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6944.htm>；司法部有关负责人 (2021). 就贯彻实施法律援助法答记者问. <http://www.gov.cn/zhengce/2021-12/29/content_5665114.htm>",
  "note": "2022 年 1 月 1 日起施行的法律援助法把「提交经济困难证明」改成了本人如实说明经济状况，不用再回原籍开证明。入口是各地法律援助中心、公共法律服务中心，或者打 12348",
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  "will": "否",
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  "id": "7-4",
  "sec": 7,
  "n": 4,
  "title": "走投无路时去救助站，管吃住和返乡车票",
  "cost": "0 元；到当地救助管理站求助（或告知民警、民政部门），如实登记姓名和随身物品",
  "human": "管吃、管住、生病送医、帮着联系家人，没钱回家的发车票。一般不超过 10 天，自愿来、自愿走，不是收容，也不发现金。车票按户籍地或住所地开，所以去之前先想清楚要回哪儿。",
  "gain": "救助站提供符合卫生要求的食物、住处、在站里突发急病送医、帮着联系亲属和单位，没钱买票回户籍地或住所地（老家或者现在常住的地方）的，发乘车（船）凭证，也就是车票船票；救助期限一般不超过 10 天，等家人来接、等治疗、等安置的可以延长；公安和其他行政机关的人执行职务时碰上流浪乞讨人员，应当告诉他可以去求助，对残疾人、未成年人、老年人和行动不便的人要引导护送（全国，2003 年起）",
  "grade": "A",
  "src": "国务院 (2003). 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（国务院令第 381 号，第五、六、七条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62246.htm>；民政部 (2003). 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（民政部令第 24 号，第十一、十二条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62510.htm>",
  "note": "自愿求助、自愿离站，不是收容。提供的是基本食宿，不发现金。乘车凭证按户籍地或住所地开，求助前想清楚要去哪。",
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  "level": "中",
  "lens": "金钱",
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  "id": "7-5",
  "sec": 7,
  "n": 5,
  "title": "急危重症先救治后付费，没钱也要拨 120",
  "cost": "0 元电话；急救之后的治疗费另算",
  "human": "医院和急救中心不能因为你交不起钱就拒绝、推来推去或者拖着不救危重伤病，违反了要被责令改正、责任人挨处分；身份不明或者确实拿不出钱的那笔急救费，由疾病应急救助基金付。所以没钱也要打 120。基金只管急救那一段，后面的住院治疗费另算。",
  "gain": "急救中心（站）和急救网络医院不得因为费用问题拒绝或延误院前急救，也就是送进医院之前的那一段，违者责令改正并处分责任人；各级各类医疗机构不得以任何理由拒绝、推诿或拖延急重危伤患者救治；身份不明或无力支付的急救费用由疾病应急救助基金支付（全国，2013 年、2014 年起）",
  "grade": "A",
  "src": "国务院办公厅 (2013). 关于建立疾病应急救助制度的指导意见（国办发〔2013〕15 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2013-03/01/content_6069.htm>；国家卫生计生委 (2013). 院前医疗急救管理办法（国家卫生计生委令第 3 号，第二十五、三十七条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2014/content_2580977.htm>",
  "note": "基金只覆盖急救阶段的费用，后续住院和治疗费仍要自付或走医保、医疗救助（见第 11 条）；不要因为怕账单拖延急症。",
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  "will": "否",
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  "lens": "死亡率",
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  "id": "7-6",
  "sec": 7,
  "n": 6,
  "title": "找活先用免费的公共就业服务和零工市场，不找收费中介",
  "cost": "0 元；到县级以上公共就业服务机构（就业服务中心、人力资源市场）或本地零工市场登记，或拨 12333 问地址",
  "human": "就业服务中心、人力资源市场这些公家的就业服务机构，介绍工作、职业指导、政策咨询、办就业和失业登记都不收钱，法律还明文不许它们拿这些去做买卖；零工市场登记和发布信息也免费。顺手把失业登记办掉——领失业金、认定就业困难人员都要用它。",
  "gain": "法律规定这几样一律免费：就业政策咨询、哪里在招人哪里缺人的信息、职业指导和职业介绍、办就业和失业登记、对就业困难人员的就业援助；机构不得从事经营性活动，也就是不许靠这些服务赚钱；零工的求职招聘信息登记和发布也免费向社会提供，纳入公共就业信息服务范围，对待工时间长（长期接不到活）、低收入家庭等困难零工人员加强帮扶（全国）",
  "grade": "A",
  "src": "全国人大常委会 (2007, 2015 修正). 就业促进法（第三十五条）. <https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647636.htm>；人力资源社会保障部等五部门 (2022). 关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见（人社部发〔2022〕38 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-07/09/content_5700177.htm>",
  "note": "失业登记是领失业保险金、认定就业困难人员的前置手续，顺手办掉。零工日结要当场核对工钱、留联系方式和记录。",
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  "time": "少",
  "will": "否",
  "level": "中",
  "lens": "金钱",
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  "id": "7-7",
  "sec": 7,
  "n": 7,
  "title": "突发变故先申请临时救助",
  "cost": "0 元；向乡镇政府或街道办提出申请，说明家里出了什么事（火灾、交通事故、家人突发重大疾病、日常非花不可的开销突然涨上来），审核公示之后由县级民政审批；材料按当地给的清单准备，通常跑 1 到 2 趟",
  "human": "家里突然出事（火灾、车祸、家人突发重病）导致基本生活暂时严重困难的，可以向乡镇政府或街道办申请临时救助，不要求你已经是低保户。多为一次性发放，金额各地差别很大。",
  "gain": "因为意外事件、家庭成员突发重大疾病这些原因，连吃住看病这些最基本的开销都一时撑不住的家庭，以及非花不可的开销突然增加、超出承受能力的低保家庭，可以拿临时救助；救哪些事、给多少钱由县级以上地方政府自己定并公布（全国制度，金额地方定，2014 年起）",
  "grade": "B",
  "src": "国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法（国务院令第 649 号，第四十七、四十八、四十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm>",
  "note": "不要求已经是低保户；多为一次性发放，金额各地差异大，以当地当年公布为准。",
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  "will": "否",
  "level": "中",
  "lens": "金钱",
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  "id": "7-8",
  "sec": 7,
  "n": 8,
  "title": "收入低于当地低保线就申请低保",
  "cost": "0 元；由一起过日子的家庭成员向户口所在地的乡镇政府或街道办交书面申请，自己办不方便的可以委托村委会、居委会代办；要接受家庭收入和财产核查，通常跑 2 到 3 趟，带身份证、户口本和收入财产证明",
  "human": "家庭人均收入低于当地低保线、财产也符合规定的可以申请。2024 年末全国城市低保平均 798.1 元每人每月、农村 593.9 元，分别保着 625 万人和 3361.5 万人。按户籍地申请，有房有车有存款、或者有赡养能力的子女，可能不符合。低保身份还连着医保资助参保、医疗救助、法律援助免核查。",
  "gain": "全家收入除以人数低于当地低保标准、财产也在规定范围内的家庭，可以拿低保；2024 年末全国城市低保平均标准 798.1 元/人·月、农村 593.9 元/人·月，分别保障 625.0 万人和 3361.5 万人；标准按当地上年度居民人均消费支出乘以量化比例确定并适时调整，也就是拿当地上一年平均每人花掉多少钱打个折算出来，隔一段时间调一次（全国平均，各地不同）",
  "grade": "A",
  "src": "国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法（国务院令第 649 号，第九、十、十一条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm>；国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. <https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm>；民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见（民发〔2024〕16 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm>",
  "note": "低保是最后一道兜底，回户籍地申请；家里的房、车、存款超过当地标准，或者子女有能力赡养，都可能批不下来。批下来之后还连着别的好处：交医保有资助、看病能走医疗救助、申请法律援助不查经济困难（见第 3、10、11 条）。",
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  "id": "7-9",
  "sec": 7,
  "n": 9,
  "title": "持残疾人证的去申请残疾人两项补贴",
  "cost": "0 元；带证到街道或乡镇提交一次申请",
  "human": "低保家庭里的残疾人可以领生活补贴，一级二级且需要长期照护的可以领护理补贴，两项能同时领。标准各省自己定，差别很大，具体问街道。带上二代残疾人证，去街道或乡镇办一次就行。",
  "gain": "国务院定下的两项补贴：一是困难残疾人生活补贴，「对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人」，也就是先保低保家庭里的残疾人，地方财力允许的可以往外扩；二是重度残疾人护理补贴，「对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人」。两项可以同时领",
  "grade": "A",
  "src": "国务院 (2015). 关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见（国发〔2015〕52 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2015-09/25/content_10181.htm>",
  "note": "标准由省级政府定，各地差别很大，几十元到几百元每月不等。申请要带第二代残疾人证，本人不便的可以委托家属代办",
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  "id": "7-10",
  "sec": 7,
  "n": 10,
  "title": "居民医保每年 400 元不要断，困难户可减免",
  "cost": "自己交的部分每人每年不低于 400 元（2024、2025 年国家标准，各地可以比这个高），在每年固定的那段集中缴费期里交；特困人员全额资助（这笔钱全由政府出），低保对象定额资助（政府出固定的一部分）",
  "human": "个人一年交 400 元起，财政再按人头补 700 元上下；特困人员全额资助、低保对象定额资助。断缴的代价很实在：没在集中期参保或者没连续参保的，参保后有 3 个月固定等待期，每多断一年原则上再加 1 个月。",
  "gain": "除了自己交的，财政再按人头补每年不低于 670 元（2024 年）、700 元（2025 年，河北省文件转述的国家标准），2026 年政府工作报告里再提高 24 元；低保对象、特困人员符合规定的医疗费，医保报完之后剩下的还能按不低于 70% 的比例走医疗救助再报一次。断缴的代价：没在集中缴费期参保、或者没连着交的，交完之后有 3 个月固定待遇等待期，这段时间看病不给报，每多断 1 年原则上再加 1 个月（2025 年起，全国）",
  "grade": "A",
  "src": "国家医保局 (2024). 《关于做好 2024 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》政策解读（医保发〔2024〕19 号）. <https://www.nhsa.gov.cn/art/2024/8/26/art_105_13634.html>；河北省医疗保障局等 (2025). 关于做好 2025 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知（冀医保发〔2025〕6 号，地方文件）. <https://www.renqiu.gov.cn/renqiu/ybjbmwj/202510/6d90754638a248cba655e94ea518a3bb.shtml>；国务院办公厅 (2021). 关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见（国办发〔2021〕42 号）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5659514.htm>；国务院办公厅 (2024). 关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见（国办发〔2024〕38 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6965741.htm>；国家医保局 (2026). 2026 年政府工作报告提到这些医保工作. <https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/3/5/art_14_19809.html>",
  "note": "国家医保局 2025 年通知（医保发〔2025〕22 号）原文页未能打开，700 元取自地方文件转述，待核实；领失业保险金期间职工医保由失业保险代缴，不必重复参保。",
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  "time": "少",
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  "level": "大",
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{
  "id": "7-11",
  "sec": 7,
  "n": 11,
  "title": "得了重病先走医保、大病保险、医疗救助和异地备案，不碰网贷",
  "cost": "0 元；顺序是：跨省住院前用「国家医保局」微信公众号里的「国家异地就医备案」小程序备案 → 出院直接结算 → 报销后自付仍过重的，向乡镇政府或街道办申请医疗救助 → 还在上班的按医疗期（生病停工又不能被辞退的那段时间）请病假、工伤的走工伤保险 → 还不上信用卡的主动找银行协商分期 → 实在不够再上民政部指定的个人求助平台筹款；材料主要是诊断证明、费用清单、结算单，跑 2 到 4 趟",
  "human": "顺序是固定的：跨省住院前先在「国家医保局」公众号里备案，出院直接结算，不用先垫全款；报销完自付还是太重的，向乡镇或街道申请医疗救助（低保对象、特困人员按不低于 70% 救助）；在职的按工龄享受 3 到 24 个月医疗期，这期间不得解除劳动合同、病假工资不得低于当地最低工资的 80%；工伤走停工留薪期，原工资照发；信用卡还不上就主动找银行协商，最长可分 5 年，签了协议银行必须停止催收。网贷和高息民间借款不要碰：超过一年期 LPR 四倍的利息法院不支持，但本金照还，病床上没精力去打这种官司。",
  "gain": "国家把基本医保、大病保险、医疗救助合称「三重制度」一层一层往下兜，低保对象、特困人员符合规定的医疗费用按不低于 70% 救助，本来不穷、看病看穷了的重病患者可以自己提出申请再救助；跨省住院前备了案就能出院直接结算，不必先垫全款再回参保地报；生病停工有 3 到 24 个月医疗期（按工龄长短定），这段时间里公司不得解除劳动合同，病假工资不得低于当地最低工资的 80%；工伤职工的停工留薪期，也就是养伤不上班的那段，原来的工资福利照发、由单位按月发，一般不超过 12 个月；信用卡欠款超出还款能力、本人又愿意还的，可以和银行协商个性化分期，把欠款重新排个还款计划，最长 5 年，签了协议银行须停止催收；网上替本人筹钱的个人求助平台须经国务院民政部门指定，平台须核验求助信息是不是真的，捐来的钱只能打给求助人本人或者他提供的账户（全国）",
  "grade": "A",
  "src": "国务院办公厅 (2021). 关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见（国办发〔2021〕42 号）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5659514.htm>；国家医保局 (2025). 跨省异地就医如何直接报销？. <https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/3/16/art_14_16010.html>；劳动部 (1994). 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（劳部发〔1994〕479 号，第二、三条）. <https://www.gov.cn/zhengce/2022-08/31/content_5711269.htm>；劳动部 (1995). 关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见（劳部发〔1995〕309 号，第 59 条）. <http://hrss.jl.gov.cn/ldgx/ldyggl/201608/t20160824_2401358.html>（吉林省人社厅转载）；国务院 (2010 修订). 工伤保险条例（国务院令第 586 号，第三十、三十三条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1778064.htm>；银监会 (2011). 商业银行信用卡业务监督管理办法（银监会令 2011 年第 2 号，第七十条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1893974.htm>；全国人大常委会 (2023). 关于修改慈善法的决定（第一百二十四条）. <https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202312/content_6923390.htm>；民政部等五部门 (2024). 个人求助网络服务平台管理办法（令第 75 号，第三、十一、十三、十七条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11646/202410/content_6980857.html>",
  "note": "医疗救助报多大比例、一年最多报多少，由参保的那个地方自己定。生病停工期间不得被辞退的那段「医疗期」分六档，看你一共工作了几年、在这家单位干了几年，过了这段就可能被合法解约，提前看清自己在哪一档。急诊抢救的人也在需要备案的名单里，医保局页面没说急诊算不算自动备案、事后能不能补办，打电话问参保地。网贷和民间高息借款不要碰：法院只保护到一年期 LPR 的 4 倍这条线（见第 16 条，不借高利贷），超出的部分不受保护，本金照还，躺在病床上也没精力去打这种官司。劳部发〔1995〕309 号原文页在人社部官网打不开，取自省人社厅转载。",
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  "will": "些",
  "level": "大",
  "lens": "金钱",
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  "id": "7-12",
  "sec": 7,
  "n": 12,
  "title": "身份证丢了立刻补办，急用先领临时身份证",
  "cost": "证件工本费（法定收费，收多少由国家定，以当地公示的为准）；到常住户口所在地派出所申请，跑 1 趟",
  "human": "补办从交表那天算起 60 天内发证；急用的当场申请临时身份证，3 天内发，有效期 3 个月。没有身份证，找工作、住宿、开户、领补贴全都办不成，它是所有手续的前提。",
  "gain": "从交上《居民身份证申领登记表》那天算起，公安机关 60 日内发证；新办、换证、补办这段时间里急用的，可以申请临时居民身份证，公安机关收到申请后 3 日内发放，有效期 3 个月（全国）",
  "grade": "A",
  "src": "全国人大常委会 (2003). 居民身份证法（主席令第四号，第十二、二十条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62254.htm>；公安部 (2005). 临时居民身份证管理办法（公安部令第 78 号，第二、七、九、十二、十七条）. <https://www.gov.cn/zhengce/2021-12/25/content_5712922.htm>",
  "note": "没有身份证，找工作、住宿、开户、领补贴都办不了，这是所有手续的前置。身份证法 2011 年有修正，所引为 2003 年公布文本，条款以现行为准；异地办理是否可行以当地公安公告为准。",
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  "lens": "金钱",
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  "id": "7-13",
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  "n": 13,
  "title": "办失业登记后争取就业困难人员认定，拿社保补贴或公益性岗位",
  "cost": "0 元；到街道或社区的公共就业服务机构申请认定，认定条件各地不同（大龄、长期失业、低保家庭、残疾、零就业家庭等），需失业登记在先",
  "human": "认定下来之后，自己交社保能拿补贴，原则上不超过实际缴费的三分之二、最长 3 年；单位招用你或者公益性岗位安置的，单位那部分社保也有补贴，公益性岗位工资参照当地最低工资。这类岗位工资不高但带社保，适合过渡。注意社保补贴多是先缴后补，得先垫钱。",
  "gain": "认定下来之后，没有单位、自己交社保的（灵活就业）可以拿补贴，标准原则上不超过实际缴费的 2/3，最长 3 年；被单位招用或者安排到公益性岗位（政府出钱开发的岗位）的，单位按实际缴纳的养老、医疗、失业保险费拿补贴，公益性岗位的补贴参照当地最低工资，政府开发的公益性岗位优先安排就业困难人员；低保家庭、零就业家庭、特困人员中的高校毕业生以及残疾的、拿过国家助学贷款的高校毕业生，在毕业那一学年有一次性求职补贴（全国框架，认定条件与金额地方定）",
  "grade": "B",
  "src": "财政部、人力资源社会保障部 (2023 修订). 就业补助资金管理办法（财社〔2017〕164 号，2023 年 12 月修订印发）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6926462.htm>；全国人大常委会 (2007, 2015 修正). 就业促进法（第五十二、五十三条）. <https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647636.htm>",
  "note": "公益性岗位工资不高但有社保，适合过渡；社保补贴多是先缴后补，要先垫钱。具体条件问 12333 或街道。",
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  "time": "中",
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  "id": "7-14",
  "sec": 7,
  "n": 14,
  "title": "失业期间去领职业培训补贴、就业见习补贴和社保补贴，别自费上培训班",
  "cost": "0 元；培训本身要花时间",
  "human": "培训不用自己掏钱：参加培训并拿到规定证书就有职业培训补贴，同一个人最多领 3 次；灵活就业的社保补贴最长 3 年；毕业两年内没就业的高校毕业生和 16 到 24 岁失业青年可以参加就业见习，领基本生活费。先去当地人社局官网查「职业培训补贴目录」，别自费报班。",
  "gain": "财政部、人社部的规章里列的就业补助资金项目，也就是财政专门拿来补贴就业的那笔钱：参加培训并拿到符合规定的证书，给职业培训补贴，同一个人最多领 3 次；就业困难人员自己交社保（灵活就业）的补贴最长 3 年，离法定退休年龄不到 5 年的可以延到退休；高校毕业生自己交社保的补贴最长 2 年，被企业招走的最长 1 年；毕业 2 年内没找到工作的高校毕业生和 16 至 24 岁的失业青年可以参加就业见习，见习期间领基本生活费",
  "grade": "A",
  "src": "财政部、人力资源社会保障部 (2023). 就业补助资金管理办法（第五条、第七条、第十条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6926462.htm>",
  "note": "具体补贴目录和金额由各省定，先在当地人社局官网查「职业培训补贴目录」。低保家庭、零就业家庭、有助学贷款或残疾的毕业年度高校毕业生还有一次性求职创业补贴",
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  "id": "7-15",
  "sec": 7,
  "n": 15,
  "title": "求职别只投简历，用系统方法：学技巧、定目标、找人帮",
  "cost": "每天 1 到 2 小时，坚持数周；可用公共就业服务机构的免费职业指导替代付费课程",
  "human": "47 项研究汇总：参加过结构化求职辅导的人，找到工作的几率是没参加的 2.67 倍。管用的成分是学具体的求职技巧、把自己讲清楚、定明确目标、主动出击，以及开口找人帮忙介绍——最后一条落到实处就是托熟人内推，别不好意思张嘴。公共就业服务机构的职业指导是免费的。",
  "gain": "把 47 项做过对照的求职辅导研究（实验或准实验）合并起来算，参加辅导的人找到工作的几率是没参加那组的 2.67 倍（OR 2.67）；管用的成分是教求职技巧、改善自我呈现（把自己讲清楚）、提升自我效能（相信自己做得到）、鼓励主动出击、设定目标、争取社会支持（开口找人帮忙），同时教技能又能提起劲头的辅导效果最大",
  "grade": "A",
  "src": "Liu S, Huang JL, Wang M (2014). Effectiveness of job search interventions: a meta-analytic review. Psychological Bulletin 140(4): 1009–1041. <https://doi.org/10.1037/a0035923>",
  "note": "研究多在欧美做，形式是成套的小组课程，搬到中国是拿别处结果套过来，不是国内测的；「争取社会支持」就是让熟人帮着介绍和内推，别不好意思开口。",
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  "will": "是",
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  "id": "7-16",
  "sec": 7,
  "n": 16,
  "title": "不交押金、不押证件、不签「培训贷」、不进传销、不借高利贷",
  "cost": "0 元；遇到「先交钱再上岗」「先培训再安排工作」「拉人头」当场拒绝，留好聊天记录和转账凭证",
  "human": "用人单位不得扣押你的身份证，不得收押金或者变相收财物，违反的责令退还并按每人 500 到 2000 元罚款；中介介绍不成必须退中介费。「先交培训费再上岗」的培训贷、拉人头计酬的传销，都是官方点名的套路。民间借贷超过一年期 LPR 四倍的利息法院不支持——但本金照还，别以为借了能赖掉。越急着用钱越容易被这些盯上。",
  "gain": "公司不得扣押身份证等证件，不得要你找人担保，也不得换个名目收钱收物，违反的责令退还并按每人 500 元以上 2000 元以下罚款；职业中介同样不得扣证件、收押金，工作没介绍成必须退中介费；打着招聘的名义诱导你先交培训费或者贷款，是人社部等五部门点名提示的「招转培」「培训贷」骗局；靠拉人头算提成、交了钱才能加入的属于传销，参加的人可罚 2000 元以下；民间借贷利息超过签合同时一年期 LPR 4 倍的那部分，法院不支持，这条取代了原来按 24%、36% 两条线划三段的老规矩（全国，2020 年 8 月起）",
  "grade": "A",
  "src": "全国人大常委会 (2007). 劳动合同法（主席令第六十五号，第九、八十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_711013.htm>；劳动保障部 (2007). 就业服务与就业管理规定（劳动保障部令第 28 号，第十四、五十五、五十八条）. <https://www.gov.cn/zhengce/2022-11/28/content_5711307.htm>；人力资源社会保障部等五部门 (2026). 警惕「招转培」「培训贷」等风险提示. <https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2026-05-18/543038.shtml>；国务院 (2005). 禁止传销条例（国务院令第 444 号，第二、七、二十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2005/content_80604.htm>；最高人民法院 (2020). 关于修改《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的决定（法释〔2020〕6 号，第二十六条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/249031.html>；最高人民法院 (2020). 民间借贷利率司法保护上限调整为「一年期 LPR 的 4 倍」. <https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/249051.html>",
  "note": "4 倍 LPR 是法院愿意保护的利息上限，不是「借了可以不还」，本金照还；该司法解释 2020 年 12 月又改过一次，条文序号有变，以现行文本为准。越急着用钱越容易被这些套路盯上，先走本节前面那几条正规渠道：失业保险金、劳动监察投诉、法律援助、救助站、临时救助。",
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  "lens": "金钱",
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  "id": "7-17",
  "sec": 7,
  "n": 17,
  "title": "住房困难先排公租房",
  "cost": "0 元申请费；向市、县住房保障部门交材料，还要书面同意他们去核实你报的情况，材料不齐会一次性告诉你补哪些；排队等房的期限（轮候期）一般不超过 5 年",
  "human": "条件是三条：本地无房或住房面积低于标准、收入财产低于标准、外来务工的还要在本地稳定就业满规定年限。轮候期由当地公布——远水不解近渴，但排队不花钱，早报名早轮到。",
  "gain": "三项条件都占上就能申请：在本地没有住房或者住房面积低于规定标准、收入和财产低于规定标准、外来务工人员在本地稳定就业满规定年限；具体条件由直辖市和市、县住房保障部门定了公布，登记上排队名单（轮候对象）的，住房保障部门应当在轮候期内给安排房源（全国框架，门槛和租金地方定，2012 年起）",
  "grade": "B",
  "src": "住房和城乡建设部 (2012). 公共租赁住房管理办法（住房和城乡建设部令第 11 号，第七、八、十条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2226147.htm>",
  "note": "远水不解近渴，但排队不花钱，早报名早轮到；各地另有保障性租赁住房等类型，规则不同，去当地住建部门网站查。",
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  "will": "否",
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  "id": "7-18",
  "sec": 7,
  "n": 18,
  "title": "把住和吃压到最低：合租月租代替日租，自炊和助餐食堂代替外卖",
  "cost": "找房 1 到 3 天，押金通常 1 个月房租（作者粗估）；自己做饭每天 30 到 60 分钟",
  "human": "2025 年全国人均消费里，吃占 29.3%、住占 21.7%，两项加起来过半，所以压这两项最有效。按作者经验，日租房、钟点房按月折算比合租贵；自己做饭比外卖便宜。找工作时问清包不包吃住，包的岗位等于直接把这两大项抹掉。",
  "gain": "2025 年全国居民平均每人一年花掉 29476 元（人均消费支出），其中食品烟酒 8631 元占 29.3%、居住 6397 元占 21.7%，两项加起来过半，所以压这两项最有效；老年助餐服务（老年食堂、老年餐桌、助餐点）面向全体老年人开展，困难老人有差异化补贴；作参照，截至 2026 年 1 月 1 日各省第一档月最低工资在 2080 元（青海）到 2740 元（上海）之间（全国，2025 至 2026 年）",
  "grade": "B",
  "src": "国家统计局 (2026). 2025 年居民收入和消费支出情况. <https://www.stats.gov.cn/sj/zxfbhjd/202601/t20260119_1962321.html>；民政部等十一部门 (2023). 积极发展老年助餐服务行动方案（民发〔2023〕58 号）. <https://www.gov.cn/govweb/zhengce/zhengceku/202310/content_6911233.htm>；四川省人力资源和社会保障厅 (2026). 全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况（截至 2026 年 1 月 1 日，转载人社部官网表）. <https://rst.sc.gov.cn/rst/ylbxjwjgzxx/2026/7/10/89a8ef06cc264d29b282d7c62f362a6b.shtml>",
  "note": "日租、钟点房按月算比合租贵得多，是经验判断，无官方数字；老年助餐点是否对非老年人开放、价格多少各地不同；找工作时问清是否包吃住，包吃住的岗位能直接抹掉这两大项。人社部原表页面未能打开，数字取自四川省人社厅转载页。",
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  "id": "7-19",
  "sec": 7,
  "n": 19,
  "title": "社保断缴不要慌：养老按累计算，医保按规则补",
  "cost": "0 元；居民养老、居民医保可按年自缴，职工社保断缴期间不必为了「不断」去花钱挂靠",
  "human": "养老金按累计年限算，不是按连续年限算，断了不清零：到退休年龄累计满 15 年就能按月领，不够可以续缴到满。职工医保累计够年限的，退休后不用再交；这个年限法律写的是「国家规定年限」，各地执行的数不一样（男女也常不同），自己打 12393 或问参保地医保局。真正受影响的是各地跟连续缴费挂钩的资格（买房、落户、积分），那是地方规则，自己去核对。花钱找第三方挂靠代缴有资金和法律风险，不值。",
  "gain": "基本养老保险按累计缴费年限算，中间断过也不清零，到法定退休年龄累计满 15 年就能按月领养老金，不够的可以接着缴到满 15 年；换个地方（跨统筹地区）就业的，养老关系跟着人走、缴费年限接着往上累计；职工医保累计缴费达到国家规定年限的，退休后不用再交；居民医保断缴的代价是等待期，也就是重新交上之后有一段时间看病不给报（见第 10 条）（全国）",
  "grade": "A",
  "src": "全国人大常委会 (2010, 2018 修正). 社会保险法（第十六、十九、二十七条）. <https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647616.htm>；国务院办公厅 (2024). 关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见（国办发〔2024〕38 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6965741.htm>",
  "note": "断缴主要影响当地那些要求连着交满多少个月的资格，比如买房、落户、积分，规则各地自己定，去当地查；花钱找人「挂靠」代缴，钱可能打水漂，也有法律风险，不建议。",
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  "id": "7-20",
  "sec": 7,
  "n": 20,
  "title": "坐过牢、破过产、上过失信名单，法律上都有重来的路，先把手续走完",
  "cost": "0 元手续费；刑满释放后到户籍地或居住地的司法所、街道报到，申请安置帮教（政府这边的安置和帮扶）；上了失信被执行人名单的，把该还的还完之后向执行法院申请把名字删掉；在深圳参保满 3 年的个人可以申请个人破产；每一步都要准备材料、接受面谈，还有 1 到 3 年的考察期",
  "human": "刑满释放的人依法与其他公民享有平等权利，就业、就学、社保上不得歧视，生活困难的由政府帮助安置；犯罪时不满 18 岁、判 5 年以下的，记录封存，入伍就业不必报告。失信被执行人名单的纳入期限是 2 年，履行完毕的法院应当在 3 个工作日内删除。个人破产目前只有深圳有，宣告后考察期满 3 年可以免掉没还完的债。也不美化：成年人的前科不封存，法律要求入伍、就业时如实报告，公务员、法官、律师、教师这些职业有硬性限制。",
  "gain": "刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利，在就业、就学和享受社会保障方面不受歧视，生活困难的由户籍地或居住地政府帮助安置、依法救助帮扶（监狱法 2026 年修订，11 月 1 日起施行）；中央 2010 年文件要求对其强化职业培训、符合条件的纳入低保、建立过渡性安置基地；犯罪时不满 18 岁且判刑 5 年以下的，犯罪记录封存，当兵、找工作时不必报告，本人申请无犯罪记录证明的 3 个工作日内出具；上失信名单的期限是 2 年，钱还清了、或者和对方达成和解等情形下，法院应在 3 个工作日内把名字删掉；深圳经济特区个人破产条例是目前唯一的个人破产法规，宣告破产后熬满 3 年考察期，没还完的债可以免掉；企业法人还不上到期的债、欠的又比有的多（资不抵债），可以申请重整、和解或破产清算，债随着这家企业一并了结（全国，个人破产仅深圳）",
  "grade": "A",
  "src": "全国人大常委会 (2026). 监狱法（2026 年修订，第五十九、六十、六十二条）. <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202604/t20260430_726746.shtml>；中共中央办公厅、国务院办公厅 (2010). 转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》的通知（中办发〔2010〕5 号）. <http://www.hnziyang.gov.cn/jc_zy/63/84/content_19460.html>（益阳市资阳区政府转载）；全国人大常委会 (2018). 刑事诉讼法（2018 年修正，第二百八十六条）. <https://www.spp.gov.cn/zdgz/201810/t20181027_396818.shtml>；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 (2022). 关于未成年人犯罪记录封存的实施办法（第九、十五条）. <https://gat.hunan.gov.cn/gat/jwgk/zfxxgk/xxgkml/zcfgjjd/zcfg/202205/t20220531_24795836.html>（湖南省公安厅转载）；最高人民法院 (2017 修正). 关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（第二、十条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/37182.html>；深圳市人大常委会 (2020). 深圳经济特区个人破产条例（第二、二十三、九十五、九十七、一百零三条）. <https://sf.sz.gov.cn/xxgk/xxgkml/zcfg/content/post_8586018.html>；全国人大常委会 (2006). 企业破产法（主席令第五十四号，第二、七条）. <http://www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_413952.htm>",
  "note": "不美化：成年人的案底不封存，刑法第一百条要求当兵、找工作时必须如实报告自己受过刑事处罚，公务员、法官、律师、教师这些职业和政审另有法定限制，本条不改变这一点。监狱法在 2026 年 11 月 1 日之前的现行文本对应第三十七、三十八条，条号以生效文本为准；中办发〔2010〕5 号在中央政府网没找到原文页，取自区政府转载；个人破产的考察期内不能坐飞机头等舱、不能高消费、不能买房，故意侵害别人人身造成的赔偿等 8 类债务不免除，靠欺诈拿到的免责还可能被撤销。从失信名单上被删掉，不等于征信记录跟着变干净，那是两套系统。",
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  "time": "中",
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  "level": "中",
  "lens": "金钱",
  "todo": false
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  "id": "7-21",
  "sec": 7,
  "n": 21,
  "title": "大病之前，基本医保之外配一份一年期医疗险或重疾险，看清「保证续保」四个字",
  "cost": "年轻人买一年期的费用补偿型医疗险（按实际花掉的钱报销那种）每年几百元，重疾险每年几千元起（作者粗估，无官方数字）；投保前如实告知健康状况，一次性半小时",
  "human": "这类保险补的是医保报完之后你自己要掏的那部分，以及停工的损失。买之前认准「保证续保」四个字：没有这四个字的，明年可能停售或涨价；有的话，到期时公司必须按原条款接着保。两份费用补偿型医疗险不能对同一笔费用重复报销，别叠着买。健康状况要如实告知，瞒了会被拒赔。先把基本医保交上，再考虑这条。",
  "gain": "官方分类里，医疗保险按你实际花掉的医疗费报销，疾病保险是一确诊合同里约定的病就按约定数额直接赔钱，两者补的是医保报完之后自己要掏的那部分和停工的损失；保险期间一年及以下、条款里又没写保证续保的属于短期健康险，超过一年或者写了保证续保的才是长期健康险，「保证续保」指到期续保时公司必须按原来的条款和约定的费率接着保；保险公司不得诱导同一个人重复买保障功能相同或类似的费用补偿型医疗险，也就是按实际花费报销的那种，买两份对同一笔钱也只能报一次；重疾险的疾病定义有行业统一规范，28 种重度疾病和 3 种轻度疾病，恶性肿瘤、急性心肌梗死、脑中风后遗症是核心病种（全国，2019、2020 年起）",
  "grade": "B",
  "src": "银保监会 (2019). 健康保险管理办法（银保监会令 2019 年第 3 号，第二、四、四十一条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-12/04/content_5458542.htm>；中国保险行业协会、中国医师协会 (2020). 重大疾病保险的疾病定义使用规范（2020 年修订版）答记者问. <https://www.iachina.cn/art/2020/11/5/art_8616_104705.html>；银保监会 (2020). 关于使用《中国人身保险业重大疾病经验发生率表（2020）》有关事项的通知（银保监发〔2020〕51 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-11/06/content_5557791.htm>",
  "note": "定 B 级是因为官方只给了定义和规则，没有「买了能省多少」的数字。「百万医疗险」是卖的时候的叫法，法规上算短期健康险，条款里不写「保证续保」的，明年可能停售或涨价，买之前先找这四个字；两份按实际花费报销的医疗险，同一笔钱不能报两次，别叠着买。已经有病还投保、又不如实告知的，出事会被拒赔。先把基本医保（第 10 条）交上，再考虑这条。疾病定义规范由行业协会发布、银保监会指导，不是政府文件。",
  "money": "少",
  "time": "少",
  "will": "否",
  "level": "大",
  "lens": "金钱",
  "todo": false
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  "id": "7-22",
  "sec": 7,
  "n": 22,
  "title": "实在没地方睡，24 小时营业场所只能应急一晚，优先去救助站",
  "cost": "机场、火车站候车区通常 0 元，快餐店、网吧得花点钱消费；睡不踏实，财物有被偷的风险",
  "human": "机场、火车站候车区能撑一夜，有厕所有电源，但没有任何官方数据说这样安全。财物贴身，不接陌生人递的吃喝，别去偏僻角落，桥洞、河边、工地夜里不能睡，极端天气露宿会出人命。救助站是免费管吃住的，优先去那儿。",
  "gain": "能撑过一夜，有厕所和充电；没有官方数字",
  "grade": "C",
  "src": "作者经验，无官方文件",
  "note": "安全风险真实存在：财物贴身，不接陌生人递的饮料食物，避开偏僻角落，夜间不要露宿桥洞、河边、工地；极端天气露宿会出人命。第 4 条的救助站免费管吃住，先去那里。部分场所会清场，不要与安保冲突。",
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  "level": "小",
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